中共安徽财经大学委员会文件
关于开展“以人为本、执政为民”主题教育活动的实施方案
各党总支、各处级单位：
为深入学习贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，教育引导全省广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民的执政理念，认真落实以人为本、执政为民的工作要求，省纪委、省委组织部、省委宣传部联合发文《关于开展“以人为本、执政为民”主题教育活动的实施意见》（皖纪发［2011］13号），决定自今年5月初至6月底，在全省党员干部中集中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动（以下简称“主题教育活动”）。现结合学校实际，制定以下实施方案。
一、指导思想
开展此次主题教育活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在组织党员干部认真学习有关文件和教育读本的基础上，强化党性宗旨教育、科学发展观教育和责任意识、公仆意识、服务意识教育，加强以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点的作风建设，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着力解决实际工作和干部队伍中存在的违背以人为本、执政为民要求的突出问题，为确保“十二五”规划开好局、起好步，为促进学校各项事业又好又快发展提供有力的政治、作风和纪律保证。
二、目标要求
开展此次主题教育活动，要紧密联系党员干部的思想和工作实际，引导党员干部特别是各级领导干部切实强化 “五个意识”，着力解决“五个问题”。即强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄的问题；强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题；强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题；强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题；强化廉政意识，着力解决以权谋取私利的问题。
要把“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”作为在党员干部中开展主题教育活动的重点，着力解决一些党员干部存在的作风不端正、行为不廉洁、办事不公道、工作不尽力和解决实际问题能力不强等问题，促进党员干部始终怀着对人民群众的深厚感情，怀着服务群众、造福百姓的强烈愿望，满腔热情、尽职尽责地做好服务群众的各项工作。
三、重点工作
开展此次主题教育活动，要坚持正面教育、分层教育、自我教育为主，紧密联系党员干部思想、作风和工作实际，学习文件、查摆问题、制定措施、抓好整改。重点抓好以下工作：
（一）认真学习有关文件。要组织党员干部认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习胡锦涛总书记、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，学习张宝顺、王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的重要讲话和工作报告，学习《廉政准则》及其《实施办法》和中央纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，组织党员干部集中观看《以人为本、执政为民》专题辅导片等。党委理论学习中心组要组织一次领导干部“以人为本、执政为民”专题学习。
（二）开展正反典型教育。认真学习以人为本、执政为民党员先进事迹，组织党员干部到廉政教育基地接受教育等形式，认真开展正面示范教育。同时，通过组织党员干部集中观看《欲盖弥彰―刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔――皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片，阅读《惩贪警示录――五十六名贪官腐败人生的警示》读本，到警示教育基地接受教育等形式，认真开展案例警示教育。
（三）主要负责人讲党课。各党总支书记要结合庆祝建党90周年，在“七一”前给党员干部讲一次党课。党课内容要围绕“以人为本、执政为民”主题，紧密结合胡锦涛总书记指出的五个方面突出问题，联系当前改革发展稳定实际、反腐倡廉工作实际、党员干部思想和作风实际，增强针对性和实效性。
（四）查摆整改存在的问题。广大党员干部特别是各级领导班子和领导干部，要认真对照以人为本、执政为民的要求和《廉政准则》等廉洁从政的规定，认真查找存在问题和廉政风险，尤其是在基层工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题。在此基础上，深入剖析问题的根源，认真制定具体整改的措施，并切实抓好落实。
（五）健全长效工作机制。针对存在问题，建立健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，全面落实领导干部服务群众、联系群众和保障群众权益制度，特别要完善体现以人为本、执政为民要求的决策机制，建立健全畅通无阻、运转协调、规范有序的民意反映机制，切实保障师生员工对学校工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
（六）为民多办实事好事。广大党员干部特别是领导干部，要以集中开展主题教育活动为契机，认真落实以人为本、执政为民的要求，多为群众办好事办实事。每个党员干部都要为群众办一件实事或做一件好事或解一件难事，让群众切切实实感受以人为本、执政为民教育的成果。
四、组织领导
开展此次主题教育活动，是加强新形势下的党员干部作风建设，进一步密切党同人民群众血肉联系，促进经济社会和学校又好又快发展的重要举措。各单位要从政治、全局和战略的高度，充分认识开展此次主题教育活动的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，确保实效。
一要明确工作职责。主题教育活动在校党委的统一领导下开展，校级党员领导成员要按职责分工抓好分管部门的主题教育活动。各单位主要负责同志要负总责、亲自抓好本单位或部门的主题教育活动。校纪委要充分发挥组织协调作用，主动与组织宣传等部门密切配合，加强督促检查，协助党委抓好主题教育工作。各级领导班子成员特别是主要负责同志要带头参加学习、带头接受教育、带头查找问题、带头整改提高，充分发挥表率和示范作用。
二要坚持统筹兼顾。此次主题教育活动，适逢庆祝建党90周年，各单位要坚持统筹兼顾、合理安排，把主题教育活动与建党90周年纪念活动结合起来；与深入开展“创先争优”活动结合起来；与师德师风教育活动结合起来；与做好“十二五”开局之年的各项工作结合起来；与开展党风廉政建设工作结合起来，确保主题教育活动与其他各项工作有机结合，相互促进。
三要营造活动氛围。党委组织部门要把本次主题教育活动纳入党员干部政治思想作风教育的主题内容；党委宣传部门要广泛宣传报道主题教育活动进展情况，努力营造贯彻落实“以人为本、执政为民”要求的浓厚氛围；各单位、各部门要按“实施方案”要求精神，结合实际，把主题教育活动融入日常工作之中，全力推动主题教育活动深入开展。校纪委编发主题教育活动简报，及时反映各单位主题教育动态，总结推广开展主题教育活动的好做法好经验，努力做到全校联动，全校齐动。
主题教育活动结束后，各党总支、各处级单位于7月10日前，将主题教育活动总结报送校纪委办公室。
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